台湾同婚合法4周年：跨国跨地区同婚、共同收养有重大突破

台湾当局近年陆续扩大承认跨国和跨地区同性婚姻，并通过了同性伴侣“共同收养”子女的修正案。而同属东亚、但尚未承认同婚的日本和韩国，都致力成为亚洲下一个同性婚姻可以合法的地方。在台湾同婚合法4周年的今天，让我们一起来回顾这一年的进展！

2019年5月17日，台湾通过《“司法院”释字第748号解释施行法》，也就是俗称的“同婚专法”，法案从当月24日起生效，到今天，不知不觉也满4周年了。

随着同婚合法，台当局近年也陆续扩大承认跨国和跨地区同性婚姻，这个月还通过了允许同性伴侣“共同收养”子女的修正案。另一方面，同属东亚但尚未承认同婚的日本及韩国，都致力成为亚洲下一个同性婚姻可以合法的地方，他们的努力也正逐渐露出曙光。

日本：关东、关西的法院，对同婚采一正一反之看法

日本虽未承认同婚，但不少地方政府已致力施行同性伴侣制度。到2023年5月，据整理已有278个地方自治体实施，施行率为68.4%。为了寻求进一步的法律上的保障，各地的同性伴侣陆续向法院提出宪法诉讼；就在最近这一年，大阪及东京地院陆续做出判决。

一、大阪地院：不肯认同性婚，是合宪的

2022年6月20日，大阪地院作出判决表示：“现行法制不肯认同性婚，是合宪的。”判决理由指出：宪法保障婚姻自由，是以“男女”的异性婚为基础，并不包含同性婚，所以现行民法及户籍法没有放入同婚相关规定，并不违宪。

那么不给同婚是否违反平等原则呢？法院则认为，从人格尊严的角度来看，作为配偶并以这样的身份受到公认，同性伴侣也具有这样的需求；不过该如何赋予法律保护，尚在议论阶段，因此现状欠缺具体规范一事并未违宪（注一）。

不过，判决中也提到：建立同性婚的制度并没有受到禁止，该用什么样的制度建立比较适合，应遵循国家传统和国民感情，以各个时代的夫妻和亲子关系等作为基础，接着作出民主的决定。依据今后的社会演变，未给予同性婚的现行立法，将来也可能会变得违宪。

二、东京地院：未开放同性伴侣组成家庭的现状，违宪但仍应留待立法者调整

2022年11月30日，东京地院作出判决认为：现状未开放同婚，并不违宪；但“没有制定和同性伴侣组成家庭的法制度，是违宪状态。”

所谓的“违宪状态”，根据《数位大辞泉（デジタル大辞泉）》，指的是“法律或制度等违反宪法规定的旨趣”，但为了妥善修正，要给立法者合理修法的时间，因此这段期间就叫做“违宪状态”。

据此，法院判决指出“违宪状态”，表示现状必须要被修正，而为了适当地修正，仍须给予一定的时间，所以现状还不能彻底说是违宪。

虽然东京地院跟大阪地院一样，认为婚姻自由应以制定时的前提——“婚姻为男女间之制度”——来考量，也让民法等法律不肯认同婚一事，不能直接说已违反宪法上的平等权。但另一方面，同性恋者在法律上并不能与伴侣组成家庭，已对同性恋者的人格生存产生重大威胁及障碍，因此违反宪法保障个人尊严的基本精神（注二），也是不争的事实。

参与此次裁判的律师表示，法院的判断，是说明即使结婚是属于男女之间的制度，但也不乐见同志们欠缺组成家庭的任何法律保护，因此有必要采取对策。总结来说，由于日本是G7国家中，唯一没有肯认同婚的国度，原告跟律师团们认为，东京地院的判决是一大前进，将督促政府在法制上尽速改善现状。

韩国：法院判决初次肯认同性伴侣的法律地位

2023年2月21日，判决出炉，同婚在韩国虽然还没受到法律的明文保障，但有了这次判决，韩国的同性伴侣在法律上的权利和地位首次有很大突破。

回到2019年，当事人宋先生与配偶金先生举行结婚典礼。由于两位同志知道同性婚姻登记不会被受理，因此没有进行婚姻登记；不过，后续宋先生在加入健康保险时，仍记载金先生是他的配偶，但健保局却以“不知道两人是同性配偶”及“不符合‘被抚养人’的要件”为由，取消了健保登录许可。

对此，宋先生认为：“两人有实际上的婚姻关系（事实婚），却被机关以基于同性为由，否认健保‘被扶养人’的资格，违反了被扶养人的制度意旨”，于2021年2月提起行政诉讼，要求健保局肯认事实婚的同性配偶，也能拥有被扶养人的资格。

2022年1月，一审判决认为：“依照民法和大法院过往的宪法判决，即使从社会认知来看，婚姻仍旧是以‘男女结婚’为根本要件”、“现行法上同性间的关系，难以被认为是事实婚”，因而判宋先生败诉。

案件接着上诉到二审，二审首尔高等法院推翻了一审的判断，肯认同性两人“是和事实婚同等的共同生活关系体”，并且认为“健保局只肯认事实婚关系的配偶有被抚养人资格，但不肯认包含同性配偶具有被抚养人资格；以性别倾向为由，否定本质上都是相同的事实婚，构成不合理的差别待遇，违反平等原则”，因此判宋先生胜诉。

这是韩国法院初次肯认同性伴侣的法律地位，当事人对胜诉也喜出望外，开心表示同性配偶的地位受到司法肯认，是社会平等的一大胜利。

台湾：扩大承认跨国和跨地区同婚，通过同婚收养修正案

台湾身为亚洲第一个同婚合法化的地区，在这一年也有大幅进展：包含扩大承认跨国跨地区同婚范围，以及通过同婚可以共同收养子女的修正案。

一、扩大承认跨国跨地区同婚

事实上，台湾在通过同婚专法后，并非每对同性伴侣都可以在台湾登记结婚。

根据台湾伴侣权益推动联盟的说明，在2023年1月19日前，根据台湾“涉外民事法律适用法”，台湾人若要和其他国家或地区的人民在台湾结婚，除了要看台湾法规，也要看其他国家或地区的相关法规。也就是说，台湾人如果要和非台湾户籍的人同婚，必须要两地都同样允许同婚，二人才可以在台湾登记结婚。

不过，2023年1月19日之后，台“内政部”终于发函表示：未来除了台湾和中国大陆（除香港、澳门外）的同性伴侣，其余跨国跨地区伴侣均依照“涉外民事法律适用法”规定，准予结婚登记，亦即扩大跨国跨地区同性婚姻适用范围。

也就是说，几乎所有国家与地区（如香港和澳门）的人民，都可以跟台湾的同性伴侣在台湾登记结婚，但其中仍不包括中国大陆（除香港、澳门外）籍的伴侣。

二、通过同婚收养子女修正案

台同婚专法虽已于2019年5月通过，不过当时因为社会反弹声量大，同性配偶只能以一方身份收养他方伴侣之亲生子女，无法与伴侣共同收养第三方孩子或收养配偶的养子女。

虽然陆续有同志家庭提出收养，但也因没有对应规定而屡屡碰壁。直到2022年1月4日，才有首对同志家庭获得法院裁定许可，成为第一个顺利共同收养子女的同志家庭。

然而，同志可以结婚，却无法共同收养子女，无法享有完整的家庭保障；对此，2023年5月16日，台“立法院”三读通过《“司法院”释字第748号解释施行法》修正案，让同婚者也能共同收养子女。

过往同婚专法规定，同婚一方收养他方的亲生子女时，准用民法关于收养规定。本次修法则改为，同婚一方收养他方子女或“共同收养”时，准用民法关于收养的规定，也更加完善了同性伴侣的相关权益。

台湾同性婚姻的未竟之路

根据日本新闻媒体的民意调查，日本赞成同婚的比率有63%，其中又以未满30岁的年轻女性比例最高，来到9成。而从上述判决来看，法院其实并不反对同婚法制化，甚至抱持政府赶紧订立相关法制的态度。因此，日本接下来会不会趁势加快同婚合法化的脚步，值得继续观察。

而韩国社会风气向来保守，出柜的伴侣相当少数，甚至连前总统文在寅也曾公开表示反对同性婚姻合法化。不过，在2023年终于出现肯认同性伴侣法律地位的首桩司法判决，这会不会成为抛砖引玉的第一步，也值得好好关注。

至于台湾，虽然迈开了许多步伐，但在跨国跨地区同婚上，还有不少未竟之路要走。根据台湾公视的追踪报道，针对印尼、越南、菲律宾等国，台当局预设这些国家的人士赴台假结婚比率较高，因此须先面谈才能结婚；而面谈的相关配套并不是很完善，因此也降低了承认跨国跨地区同婚的初始美意。

另外，根据台“行政院”主计总处2019年的统计，中国大陆（除香港、澳门外）籍配偶约占了跨国跨地区婚姻的6成比例，但却被排除在跨国跨地区同婚的保障之外。台“陆委会”曾表示，目前两岸婚姻须先于大陆结婚，经“移民署”许可赴台团聚并于线上完成面谈，确认婚姻真实性后，大陆籍配偶始得进入台湾再依相关规定办理结婚登记等程序。如仅例外同意两岸同婚可在台结婚及登记，则将对两岸异性婚造成不合理之差别待遇。

但大陆目前不承认同性婚姻，因此上述条件根本无法贯彻。因此，针对前述一些国家和地区的跨国跨地区同婚，如何才能有更完善的保障，也是急需解决的课题。

婚姻是两人合意以共同永久生活为目的之约定，不应该区分性别、地域、国籍，笔者在这里祝福，愿天下有情人都能终成眷属！

注一：相较2021年3月的判决，当时札幌地院则指出：“日本法律不允许同性结婚，是违宪的”，这则是日本法院首次认定“现行民法未开放同婚”违反宪法平等精神的重要判决。大阪地院和札幌地院，在司法判断上明显分歧。

注二：日本宪法第24条第2项：“配偶的选择、财产权、继承、选定住所、离婚及婚姻与家族相关之其他事项，法律必须立于个人尊严和两性本质上的平等制定之。”

（赖宜欣）